【概況】縣自然資源局是撤銷原縣國土資源局、整合原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)改委、林業(yè)局、水務(wù)局部分職能后組建。內(nèi)設(shè)辦公室、自然資源調(diào)查保護(hù)監(jiān)測股、自然資源開發(fā)利用股、國土空間規(guī)劃股；下設(shè)執(zhí)法監(jiān)察大隊、土地儲備中心、土地開發(fā)整理中心、不動產(chǎn)登記事務(wù)中心4個事業(yè)單位；有洪水、六壩、新天3個自然資源所。

【規(guī)劃管控】組織開展民樂縣國土空間總體規(guī)劃（2020—2035年）編制工作，全縣國土空間總體規(guī)劃已經(jīng)規(guī)委會、政府常務(wù)會議和人大常委會會議審議通過，待市政府批復(fù)后實行。2021年完成10個省級村和2個市級村村莊規(guī)劃編制工作；2022年完成7個省級示范村和3個市級示范村、21個發(fā)展類村莊規(guī)劃編制工作，洪水鎮(zhèn)李尤村、八一村、城關(guān)村、樂民村、新豐村、益民村、蘇莊村7個村屬城郊融合類村莊，納入城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)籌編制，不再做單獨的規(guī)劃編制；2023年7月完成新天鎮(zhèn)吳油村、南古鎮(zhèn)馬蹄村、三堡鎮(zhèn)何家溝村3個省級示范村村莊規(guī)劃編制工作，53個發(fā)展類村莊規(guī)劃已全部完成規(guī)劃編制工作。

【耕地保護(hù)】全面落實耕地保護(hù)責(zé)任制，年初縣政府與各鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，分解落實耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，建立健全土地違法責(zé)任追究制度，強(qiáng)化鎮(zhèn)政府對耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)責(zé)任。全縣耕地保有量136.026萬畝，劃定永久基本農(nóng)田120.8525萬畝，均高于市級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。2023年度縣自然資源局負(fù)責(zé)實施土地開發(fā)整治項目共3項，分別為：六壩鎮(zhèn)五莊村全域土地綜合整治項目（一期），項目總投資1090萬元，建設(shè)規(guī)模4870.50畝，實施后新增耕地面積726畝，已全部完成工程建設(shè)任務(wù)；六壩鎮(zhèn)五莊村全域土地綜合整治項目（二期），項目總投資310萬元，建設(shè)規(guī)模1433.25畝，實施后新增耕地228.45畝，已全部完成工程建設(shè)任務(wù)；2022年六壩補(bǔ)充耕地項目，項目總投資2700萬元，建設(shè)規(guī)模3630.90畝，實施后可新增耕地2855.4畝，2023年9月15日開工建設(shè)，因項目區(qū)土地為其他草地，項目暫處于停工狀態(tài)。

【生態(tài)環(huán)境整治】把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、“兩山”論和黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和重要指示精神作為首要的政治任務(wù)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實巡查機(jī)制，確保整改到位的問題不反彈、不回潮。

【用地管理】堅持把資源配置作為調(diào)控和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，按照管理與服務(wù)并重的原則，科學(xué)有序配置資源，做好項目用地報批工作。年內(nèi)，上報省政府完成審批1個單獨選址項目，面積72.1663公頃（1082.49畝）；上報市政府完成審批9批次、19個項目，面積69.6341公頃（1044.51畝）；上報省政府待審批3個單獨選址項目，面積10.8927公頃（169.39畝），分別為民樂三墩灘百萬千瓦級光伏發(fā)電基地20萬千瓦光伏1#項目升壓站、G227線至上天樂段道路工程項目、祁連山淺山區(qū)水源涵養(yǎng)林保護(hù)民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)供水項目二期（第二凈水廠工程），保障了一批重點項目用地需求；全力做好批而未供和閑置土地處置工作，2009—2022年批而未供土地879.58公頃（合13193.7畝），已處置542.82公頃（合8142.3畝），未處置336.76公頃（合5051.4畝）；強(qiáng)化土地市場管理，嚴(yán)格國有土地出讓供地程序，進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)管理工作，全年共供應(yīng)各類建設(shè)用地37宗，面積752.9763公頃（合11294.65畝），其中：出讓供地16宗，面積172.0690公頃（合2581.04畝），土地出讓金12055.576萬元；劃撥供地21宗，面積580.9073公頃（合8713.61畝）。

【基礎(chǔ)業(yè)務(wù)】根據(jù)《甘肅省自然資源廳甘肅省林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈甘肅省清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題實施方案〉的通知》和《張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題工作實施方案的通知》文件精神，為切實做好全縣林權(quán)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，加強(qiáng)林業(yè)管理和林權(quán)登記工作有效銜接，推動解決全縣林權(quán)資料移交和數(shù)據(jù)整合中因歷史遺留問題而導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢的問題，聯(lián)合林草局報請縣政府印發(fā)《民樂縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)民樂縣清理林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題工作實施方案》，為探索處置方法和解決途徑，推動林權(quán)歷史遺留問題有效化解、林權(quán)登記資料移交到位、數(shù)據(jù)整合匯交如期完成和信息共享全面實現(xiàn)提供依據(jù)；做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《民樂縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接實施方案》，為加快全縣實際的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)登記規(guī)范化制度建設(shè)，保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)，保障不動產(chǎn)交易安全提供保障；如期完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交工作，制定印發(fā)《民樂縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交實施方案》，明確開展此次集體土地所有權(quán)成果更新匯交的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作依據(jù)及工作步驟，明確工作時限要求及成果資料提交內(nèi)容。年內(nèi)，全部完成外業(yè)調(diào)查核實及調(diào)查數(shù)據(jù)整合工作，10個鎮(zhèn)172個行政村1073宗集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)已向省自然資源廳進(jìn)行首次匯交并完成建庫更新；開展自然資源確權(quán)登記工作，根據(jù)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》和《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記操作指南（試行）》，按資源類型，編制水流資源、森林資源、草原資源、荒地資源、濕地資源和已探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)技術(shù)方案，為統(tǒng)一工作路線、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一提交成果標(biāo)準(zhǔn)提供重要的依據(jù)。全面完成確權(quán)登記相關(guān)資料收集工作，作業(yè)單位按要求組建項目部并完成數(shù)據(jù)分析、圖形分析、工作底圖的制作、登記單元預(yù)劃及確權(quán)登記公告發(fā)布工作。為確保工作質(zhì)量，安排作業(yè)單位按照由易到難的方式推進(jìn)，率先開展縣域范圍內(nèi)水流資源的外業(yè)調(diào)查工作。按照年度計劃完成縣域內(nèi)水流資源統(tǒng)一確權(quán)調(diào)查核實工作，完成河流調(diào)查2條、水庫調(diào)查7座，經(jīng)縣水務(wù)局核定后進(jìn)行修改。森林資源調(diào)查已完成3個林場，草原資源、荒地資源、濕地資源和已探明儲量的礦產(chǎn)資源正在進(jìn)行內(nèi)業(yè)調(diào)查工作；做好新增耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易工作，確認(rèn)未入庫新增耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)情況，已經(jīng)省自然資源廳批復(fù)確認(rèn)的新增耕地中有6618.51畝，因國家對占補(bǔ)平衡指標(biāo)報備入庫系統(tǒng)調(diào)整更新尚未報備入庫，按調(diào)整更新后的要求完成變更調(diào)查，已報備入庫6475.26畝，剩余143.25畝正在申報入庫。2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)情況，完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增耕地核查和申報確認(rèn)資料編制，申報資料已上報市自然資源局審核，申報新增耕地1053.18畝，待市自然資源局審核后即可提交省自然資源廳審查確認(rèn)；做好建設(shè)用地“增減掛”工作，生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷上報實施整村（組）搬遷9個，騰退拆除舊宅277戶，騰退復(fù)墾土地1653.3畝，其中：洪水鎮(zhèn)李尤村騰退拆除舊宅177戶，騰退復(fù)墾土地420.8145畝；洪水鎮(zhèn)蘇莊村騰退拆除舊宅157戶，騰退復(fù)墾土地318.531畝；南豐鎮(zhèn)渠灣村展尹組騰退拆除舊宅82戶，騰退復(fù)墾土地93.75畝；永固鎮(zhèn)鄧莊村騰退拆除舊宅117戶，騰退復(fù)墾土地180.75畝；三堡鎮(zhèn)陳莊村中壩頭組騰退拆除舊宅25戶，騰退復(fù)墾土地34.2畝；永豐村牛莊組騰退拆除舊宅76戶，騰退復(fù)墾土地160.35畝；六壩鎮(zhèn)北灘村豐林組騰退拆除舊宅73戶，騰退復(fù)墾土地138.3畝；六壩鎮(zhèn)六壩村曾家組騰退拆除舊宅74戶，騰退復(fù)墾土地95.85畝；六壩鎮(zhèn)六壩村柏家組騰退拆除舊宅73戶，騰退復(fù)墾土地91.05畝；非整村搬遷1個，洪水鎮(zhèn)山城子村騰退拆除舊宅216戶，騰退土地119.75畝。除山城子村外9個村（組）的房屋拆除及土地復(fù)墾工作已基本完成，其中7個村（組）的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方案已通過省自然資源廳評審，評審后核定增減掛鉤指標(biāo)781.22畝。洪水鎮(zhèn)山城村未全部拆完、六壩鎮(zhèn)六壩村曾家組、柏家組在城市開發(fā)邊界范圍內(nèi)不符合要求，未編制增減掛鉤方案；完成自然資源各類審計整改工作，針對審計署審計2019年以來耕地占補(bǔ)平衡項目反饋3個問題，市審計局審計耕地保護(hù)及相關(guān)資金使用情況審計反饋3個問題，已全部完成整改。

【測繪地理信息管理】加強(qiáng)測繪管理，提升行業(yè)主管水平，認(rèn)真組織開展測繪管理宣傳，將測繪市場執(zhí)法檢查納入自然資源執(zhí)法監(jiān)察范圍，認(rèn)真組織開展土地、礦產(chǎn)和測繪“三位一體”執(zhí)法監(jiān)察，杜絕違法測繪行為，并及時督促持證測繪單位完成測繪資質(zhì)注冊和成果匯交，確保測繪單位持證依法開展工作。

【生態(tài)及地災(zāi)搬遷】2023年下達(dá)全縣搬遷任務(wù)4782戶（均為地震災(zāi)害威脅區(qū)搬遷戶），實際搬遷4782戶13514人，涉及全縣10個鎮(zhèn)142個行政村，現(xiàn)已全部搬遷入住，其中：樂民新城搬遷入住2071戶5307人、縣城搬遷入住1890戶5858人、六壩集鎮(zhèn)搬遷入住101戶309人、三堡集鎮(zhèn)264戶822人、南古集鎮(zhèn)456戶1218人，兩年累計舊房拆除1502戶。6月以來，在相繼接受財政部甘肅監(jiān)管局、省搬遷辦、審計署蘭州特派辦、市搬遷辦對全縣2022年度生態(tài)及地災(zāi)搬遷工作督查檢查和審計反饋以及省領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議暨工作推進(jìn)會通報問題后，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志及各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定《民樂縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷各級各類檢查指出問題整改方案》《民樂縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷“回頭看”工作方案》《民樂縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷審計反饋問題整改方案》和《民樂縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷省級核查問題整改方案》四個方案，細(xì)化工作措施、明確整改時限，壓實工作責(zé)任，采取“日調(diào)度、周推進(jìn)、月評比”的方式全力以赴推進(jìn)問題整改落實。至年底，除舊房拆除工作正在有序推進(jìn)外所有問題已全部整改，做到搬遷對象遷出區(qū)信息、遷入?yún)^(qū)信息、影像數(shù)據(jù)、身份證號、補(bǔ)助資金到戶信息“五統(tǒng)一”。

【防災(zāi)減災(zāi)】全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，上報縣政府批轉(zhuǎn)印發(fā)《民樂縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》《民樂縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防治24小時值班制度，并對責(zé)任單位和責(zé)任人填發(fā)“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”120余份，對受災(zāi)害威脅的群眾填發(fā)“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡”300余份，利用省自然資源廳統(tǒng)一配備的專業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)動態(tài)掌握風(fēng)險變化情況設(shè)立警示牌28塊，利用六處地質(zhì)災(zāi)害點紅外檢測設(shè)備及時了解掌握地災(zāi)情況，提高預(yù)防監(jiān)控防災(zāi)能力；切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，自然資源局黨組每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議，對省市縣安委會精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并根據(jù)單位實際情況安排部署當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，年初與各自然資源所簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查、同考核。開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查警示牌、安全防護(hù)措施等是否健全等問題，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關(guān)企業(yè)和項目建設(shè)單位進(jìn)行反饋并督促整改，減少安全隱患；積極開展信訪矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪及矛盾糾紛排查工作，成立信訪組織機(jī)構(gòu)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步健全信訪制度，規(guī)范信訪程序。實行主要領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制度、信訪問題排查督查制度和限期辦結(jié)等制度，始終把信訪維穩(wěn)工作當(dāng)作一項重要政治任務(wù)，認(rèn)真履職，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有效化解程虎信訪事項和張扁高速修建遺留問題信訪事項。針對鴻源華庭、西部花園住戶反映遮陽和個別住戶反映辦理不動產(chǎn)登記證書問題，認(rèn)真做好政策解釋，及時化解信訪矛盾糾紛。

【執(zhí)法監(jiān)察】加強(qiáng)法治宣傳，充分利用“4·22”世界地球日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6·25”土地日、“8·29”測繪日、“12·4”國家憲法日等有利時機(jī)，組織開展自然資源法治宣傳教育活動，共印制散發(fā)各類宣傳資料3000多份，懸掛橫幅15多條，現(xiàn)場接待咨詢?nèi)罕?20多人次，通過廣泛深入的宣傳，在全社會形成加強(qiáng)資源管理、嚴(yán)格耕地保護(hù)的良好氛圍；規(guī)范權(quán)力運行，對城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地審批、不動產(chǎn)登記發(fā)證、耕地保護(hù)及生態(tài)環(huán)境治理等工作全面梳理，嚴(yán)格對照“三定”方案確定的職能職責(zé)，再次梳理權(quán)責(zé)清單92項，其中：行政許可23項，行政處罰38項，行政征收4項，行政確認(rèn)17項，行政獎勵6項，行政裁決2項，其他行政權(quán)力2項，做到法無授權(quán)不可為、法若授權(quán)必須為；開展不動產(chǎn)登記隊伍作風(fēng)和素質(zhì)提升專項行動，按照《張掖市不動產(chǎn)登記隊伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)暨作風(fēng)和素質(zhì)提升專項行動實施方案》要求，進(jìn)一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)模式，樹牢為民服務(wù)意識，持續(xù)提升不動產(chǎn)登記服務(wù)效能，將不動產(chǎn)登記隊伍作風(fēng)和素質(zhì)提升專項行動與不動產(chǎn)登記隊伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)一體部署、一同推進(jìn)，制定《民樂縣不動產(chǎn)登記隊伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)暨作風(fēng)和素質(zhì)提升專項行動實施方案》，同時成立“民樂縣不動產(chǎn)登記隊伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)暨作風(fēng)和素質(zhì)提升專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，從組織上保證創(chuàng)建工作扎實有效開展；開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清理工作，深刻認(rèn)識農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治行動工作的重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的指示精神上來，不斷提高群眾對農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度，營造濃厚的整治氛圍。同時，對“大棚房”問題進(jìn)行回頭看，未發(fā)現(xiàn)大棚房問題；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察日常監(jiān)管工作，充分發(fā)揮自然資源所前沿哨所作用，強(qiáng)化基層執(zhí)法。全局堅持“631”動態(tài)巡查工作機(jī)制，對全縣范圍內(nèi)自然資源的開發(fā)利用和保護(hù)情況進(jìn)行全面巡查，全年開展礦山巡查30次、土地動態(tài)巡查和案件調(diào)查150余次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效聯(lián)動共同制止違法行為。下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》7份，立案查處土地違法案件3起；做好2023年圖斑的調(diào)查核實上報工作，全年國家國土調(diào)查云工作平臺衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)下發(fā)全縣衛(wèi)片圖斑852個（土地842個、礦產(chǎn)10個）。年內(nèi)，完成核實填報圖斑730個，判定合法圖斑113個，其他圖斑601個，違法圖斑16個，其中：“非農(nóng)化”違法占用耕地1件，涉及占用土地面積6.63畝，占用耕地5.75畝，已立案查處；“非糧化”設(shè)施農(nóng)用地違法占用耕地15件，涉及占地面積39.36畝，占用耕地面積21.49畝，永久基本農(nóng)田面積13.49畝，已給各鎮(zhèn)下發(fā)整改告知函加強(qiáng)整改；做好2021—2023年督查反饋問題整改工作，結(jié)合自然資源領(lǐng)域“百日攻堅”行動，對西安督察局2021年度例行督查反饋遺留2個問題、2022年度例行督查反饋45個問題，2023年自然資源例行督查反饋20個問題，審計署審計2019年至2022年耕地占補(bǔ)平衡相關(guān)資金指出3個問題，市審計局審計耕地保護(hù)及相關(guān)資金使用情況指出3個問題，制定整改方案，按照整改措施及時限要求，及時進(jìn)行整改并對接西安局完成銷號；非法占用農(nóng)用地涉嫌犯罪問題線索排查核實工作，2023年10月，國家國土調(diào)查云平臺下發(fā)全縣非法占用農(nóng)用地涉嫌犯罪排查核實圖斑111個，已完成全部圖斑的外業(yè)核查和內(nèi)業(yè)填報工作，全縣無非法占用農(nóng)用地涉嫌犯罪問題。